9月5日,由全球化智庫(CCG)和北京市“兩區”辦主辦的中國國際服務貿易交易會“北京‘兩區’建設與企業全球化論壇”在北京國家會議中心舉行。北京市商務局黨組成員、北京市“兩區”辦專職副主任劉梅英在現場透露,為更好地服務外企,北京正在制定對總部企業的支持政策和獎勵政策,無論是新引進的總部企業還是達到一定貢獻的在京已有存量的外資總部企業,都可以享受相關政策。
劉梅英介紹,北京的“兩區”建設有兩個特點:一方面北京是全國目前為止唯一的國家服務業擴大開放綜合示范區;另一方面北京是全國唯一能夠享受兩個自貿試驗區政策的區域,除了享受北京自貿試驗區的政策之外,在大興國際機場有10平方公里區域可享受河北自貿試驗區政策。
近幾年,北京一直在服務外資、外企和外籍人才方面做出努力。在外資方面,一個重點政策是擴大外資準入,當前中國對外資準入實行負面清單模式,北京不僅適用全國版和自貿區版的負面清單,還可以通過“兩區”政策在一些領域先行先試,甚至進行全國唯一試點。“比如,在全國率先放開外商投資航空維修需要中方控股的限制,很快就有新的企業落地。”劉梅英說。
此外,北京在全國是唯一允許外商投資音像制品制作業務的地區,還放寬外商捐資舉辦非營利性養老機構準入條件,在全國率先取消外商投資性公司在中國投資企業數量的限制。過去,外商投資性公司來自母公司的投資總額必須達到4億美元,且在中國境內投資公司的數量也有限制。現在在北京設立投資性公司沒有在中國投資企業的數量限制,投資總額由4億美元降到2億美元,門檻降了一半。北京還允許外國專利代理機構來京開展試點,從事相關業務。
在外資準入方面
北京形成了“兩區”疊加優勢,只能在自貿試驗區實施的一些政策,在北京可以跳出自貿試驗區實施。劉梅英透露,隨著環球影城即將正式開業,北京專門為通州文化旅游區申請允許外商投資文藝表演團體的政策。
北京還為中關村海淀園申請了允許外商投資信息服務業務(目前僅限于應用商店)對外資股比限制的突破。對于很多只在自貿試驗區實施的政策,可以利用“兩區”政策疊加、聯動的優勢,跳出自貿試驗區,為特定領域特定區域爭取新的政策。
在外籍人才方面
北京也做了很多努力,首先是工作便利,允許更多國際化人才到北京執業,比如期貨類、證券類、建筑設計類等行業都在不斷放開執業資格準入限制。北京建立了過往資質認可,一些專業人才在國外已經有專業的從業經歷,就不需要再到國內參加相關考試,直接備案基本就可以來中國營業,當然可能會有一些涉及到國內法律法規應知應會的外文版考試。北京專門推出35項外籍人員職業資格考試目錄,會動態更新,現在已經有100多位人才參與35項職業資格相關考試。
在生活便利方面
北京加大了國際學校的布局,目前有19所國際學校正在建設。同時北京也加大了國際醫院的布局,一方面與國外的醫療機構合作建設國際醫院,另外一方面在現有三甲醫院設立國際醫療部,國際醫院將打通商業保險的國際結算。針對外籍人才的購匯匯出,如果子女入學的學費超出額度,在購匯匯出方面給予特殊額度放寬。北京還建設了八個國際人才社區,打造溫馨、便利的國際化環境。