央廣網(wǎng)北京1月12日消息（吉林臺記者常思寧）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，吉林省試點(diǎn)“土地收益保證貸款”融資模式，農(nóng)民用土地的未來收益權(quán)就可以從銀行貸款，利率比金融機(jī)構(gòu)的平均利率還低很多，有效緩解了農(nóng)民貸款難、貸款貴問題。14-1-12 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　在梨樹縣農(nóng)村信用聯(lián)社柜臺前，農(nóng)民趙國才夫婦在填寫申請貸款的表格，一會(huì)工夫，審批手續(xù)就辦下來了：“非常快捷，咱們當(dāng)天就取錢。聯(lián)保貸款過去3個(gè)人聯(lián)保得6個(gè)人，兩口子兩口子互相做手續(xù)，整個(gè)一個(gè)星期或者5天8天的。”梨樹縣金融辦主任馬日馳介紹說，趙國才這種貸款模式叫做“土地收益保證貸款”。就是由農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給公益性質(zhì)的縣級物權(quán)融資公司，再由物權(quán)融資公司為農(nóng)民貸款向金融機(jī)構(gòu)提供保證。這樣，農(nóng)民申請貸款就不再需要“實(shí)物抵押”了，最大的貸款難題迎刃而解：“因?yàn)檗r(nóng)民手中就是土地，沒有別的資源。怎么把資源變成資金，把制約農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的資金鏈解決了，這是最關(guān)鍵的。”

　　此前，吉林省農(nóng)村貸款利率畸高，高利貸盛行。農(nóng)村金融滿足率不到40%，金融機(jī)構(gòu)貸款年利率平均在12%，高利貸利率超過20%。趙國才說，現(xiàn)在他用自己1.5公頃土地未來三年的收益權(quán)辦理了3萬元貸款，三年期的年利率僅為7.995%。這筆貸款用于發(fā)展畜牧業(yè)，預(yù)期每年收入5萬元，比以前種植玉米增加一倍。除了支付利息，沒有任何額外負(fù)擔(dān)：“貸款利率低。三戶聯(lián)保利息9厘9，一萬塊錢一年得達(dá)到1千2左右。這種貸款利息它便宜，才780到790。”馬日馳進(jìn)一步解釋說，“土地收益保證貸款”模式對農(nóng)民來說很劃算：“農(nóng)民如果還不上錢，公司先出承諾函，先替你墊付還上，然后掛牌叫別人耕種你的土地，收益還是你的。這個(gè)收益再還給人家金融機(jī)構(gòu)，他的耕種權(quán)，種地權(quán)利沒有被剝奪，不是失去土地了。而且這個(gè)土地貸款以土地面積的三分之二用于收益保證，三分之一留下來做今后生活用。”

　　農(nóng)民正常歸還借款后，“物權(quán)中心”與農(nóng)民達(dá)成的土地流轉(zhuǎn)合同會(huì)自動(dòng)解除，土地承包經(jīng)營權(quán)再退還給原土地承包人。吉林省金融辦主任高材林表示，吉林省將在物權(quán)中心設(shè)立保障基金，如果土地未能及時(shí)轉(zhuǎn)包出去，就優(yōu)先使用基金償還貸款，防止銀行呆、壞賬發(fā)生。

　　此外，收益權(quán)未來還將擴(kuò)展到草場權(quán)、林權(quán)和水權(quán)：“土地收益保證貸款作為新的品種，有寬闊的發(fā)展空間，能夠成為農(nóng)民增收致富的金鑰匙。”

　　高材林表示，吉林省目前把“土地收益保證貸款”作為破解農(nóng)村金融融資困局、城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”問題及深化農(nóng)村綜合改革的根本之道，今年力爭實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)市縣全覆蓋。

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