央廣網北京2月27日消息（記者劉天思）據中國之聲《央廣新聞》報道，對于備受關注的北京通州積分落戶政策細則如何制定，此前已有專家指出，人口調控與積分落戶之間存在矛盾，試點可能存在風險。在此背景下，北京市通州區新近提出，在積分落戶政策細則制定過程中，原則是須科學合理通過政策管控人口，避免出現因積分落戶政策導致出現流動人口激增現象。

　　據了解，2月4日，國家發改委等11部門下發《關于印發國家新型城鎮化綜合試點方案的通知》，并附《國家新型城鎮化綜合試點方案》，將江蘇、安徽兩省和北京通州等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區。根據方案，通州到2017年實現9萬外來常住人口和本區農民市民化，享受與城鎮居民同等的基本公共服務。同時，加快戶籍制度改革，推進積分落戶政策，制定通州區積分落戶試行管理辦法，強化居住證積分與公共服務待遇掛鉤。

　　針對即將在北京市通州區率先試行的積分落戶政策，通州官方表示，政策細則將由發改委、公安、綜治等部門共同研究制定，提出將“避免出現因積分落戶政策導致出現流動人口激增現象”。記者從通州區了解到，去年今年兩年，北京市給通州區下達的人口增量目標是5.5萬人，去年常住人口135.6萬人，今年調控目標是138.1萬人。相關負責人稱，就目前的形勢而言，完成人口調控任務的壓力較大。

　　為此，通州區今年將研究制定人口規模調控意見和調控方案，確保完成北京市下達的人口調控目標。此外，還將提前做好承接中心城疏解功能的準備，按照中央和北京市委、市政府的要求，隨時啟動承接城市功能、行政功能、產業功能的研究工作。在此背景下，通州區新近提出，在積分落戶政策細則制定過程中，原則是須科學合理通過政策管控人口，避免出現因積分落戶政策導致出現流動人口激增現象。