近日，佛山首個國家級對外開放發展平臺——佛山綜合保稅區（以下簡稱“佛山綜保區”）迎來重大進展。

2025年4月2日，佛山綜保區通過了7個國家部委的聯合驗收。這標志著廣東省第13個綜保區正式落成，將為佛山踐行新發展理念、建設更高水平開放型經濟新體制提供新的戰略支點。

頒發驗收合格證書

數年磨劍終成鋒：從藍圖到現實的國家戰略踐行

2021年12月，廣東省正式向國務院申請設立佛山綜保區。2023年11月22日，國務院的正式批復讓佛山躋身“綜保區俱樂部”，這座以制造業立市的萬億級城市，終于補上了國家級開放平臺的關鍵拼圖。

“我們以‘灣區標準+佛山速度’重構建設時序表。”佛山綜保區管理局負責人在驗收現場介紹，項目采取“邊申報、邊建設、邊招商”的超常規推進模式。在國務院批復后，迅速成立了由市長掛帥的議事協調機構，實行月度例會制度，全力推動佛山綜保區建設工作；以2024年11月22日為最后時間節點，倒排工期、并聯推進，實施掛圖作戰、責任到人，高峰期日均投入施工機械300余臺，各項基礎設施在7個月內全部如期完成并符合海關驗收標準，跑出了重大項目建設的“佛山加速度”，于2024年12月26日通過廣州海關組織的預驗收。

實地現場驗收

樞紐能級再躍升：立體交通網賦能全球資源配置

佛山綜保區位于佛山市順德區杏壇鎮七滘工業園，規劃面積1.13平方公里（合約1695畝）。優良的區位優勢構建起輻射海陸空的立體交通矩陣：東接廣州南站與深中通道經濟動脈，南抵順德新港外貿碼頭，西聯規劃中的珠三角樞紐機場，北通廣州白云國際空港。作為灣區“一小時經濟圈”核心節點，這里可實現1小時覆蓋廣州白云、深圳寶安等國際機場，2小時通達港澳，形成“空港+海港+公路港+信息港”四港聯動的獨特優勢。

特別值得關注的是，未來，佛山綜保區將與一路之隔的順德新港打造“區港聯動”通關模式，實現“保稅功能區+港口作業區”的無縫銜接，進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，大幅提升通關效率，降低企業成本，為全球供應鏈注入灣區效率。

產業矩陣再升級：創新賽道構筑新質生產力高地

佛山海關相關負責人表示，綜合保稅區具有承接國際產業轉移、連接國內國際兩個市場的特殊功能和政策，在區內可以開展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務。

據了解，佛山綜保區將立足于佛山雄厚的產業基礎和珠江西岸產業“橋頭堡”的優勢，重點引入發展智能家電、高端裝備、先進材料、現代物流、跨境電商、黃金珠寶、食品加工、生物醫藥、電子信息、汽車及新能源十大業態，著力于國際先進制造業加工中心、國際物流分撥中心、區域銷售服務中心、保稅研發設計中心、全球檢測維修中心等5個中心建設，打造粵港澳大灣區對外開放新高地、企業轉型升級新引擎。

此外，作為國家級對外開放發展平臺，佛山綜保區還將利用佛山市與馬來西亞芙蓉市成為友好城市的契機，探索建設馬來西亞（佛山）產業園，發展農產品加工項目；同時將加強與香港科創界合作，研究“香港科技+佛山制造”的具體合作方式，發展保稅研發項目。

戰略地位舉足輕重、區位優勢得天獨厚、產業配套天賦異稟……佛山綜保區“開局即C位”，在奮進新質發展的“攀登賽”中，佛山綜保區巨力引擎推動經濟高質量發展“全域輻射”勢不可當。

破繭突圍：佛山外向型經濟高質量發展新的“增長極”

作為萬億級城市——佛山的首個綜保區，佛山綜保區以高起點規劃、高標準建設、高效能招商。在建設前期，即成立佛山市綜保區管理機構，遴選確定國資公司作為運營開發主體，高質量推進佛山綜保區開發建設。

驗收工作會上，佛山市委書記唐屹峰致歡迎辭。他表示，佛山將以這次實地驗收為新起點，充分借鑒各地先進經驗，真正用足“真金白銀”的政策，用活“寸土寸金”的土地，發揮自身產業優勢，全力將佛山綜合保稅區打造成為粵港澳大灣區對外開放新高地、產業轉型升級新引擎，為我國擴大高水平對外開放、為廣東打造高水平對外開放門戶樞紐作出佛山貢獻。

驗收工作會現場

隨后，聯合驗收組聽取了佛山綜保區建設情況匯報，實地察看保稅區范圍內的卡口設施、查驗平臺、監管倉庫、檢驗檢疫區、圍網、道路設施、綜合大樓等相關配套設施。聯合驗收組充分肯定了佛山綜保區的建設成效，一致同意佛山綜保區通過聯合驗收。聯合驗收組組長杜朝新和廣東省政府副秘書長郭亦樂簽署驗收紀要，并向佛山市政府白濤市長頒發驗收合格證書。

白濤市長表示，佛山綜保區將立足建設現代化產業體系，聚焦“五個中心”發展定位，做好“保稅+”這篇大文章，進一步夯實增厚制造業當家實力；立足擴大高水平對外開放，加強綜保區與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺協同聯動，持續深化營商環境改革，大力推行“區港聯動、一次通關”等新模式，助力企業降本增效，進一步提升“走出去”的競爭力和“引進來”的吸引力。

佛山市商務局有關負責人表示，該局作為業務統籌部門，將充分發揮好佛山綜保區平臺載體作用，加速引進跨境電商、保稅維修等新業態，打造貨物通關快速通道；深化通關便利化改革，搭建外貿綜合服務平臺，助力外貿企業降本增效。以制度型開放為抓手打好“五外聯動”組合拳，為佛山構建新發展格局提供強大支撐。

接下來，佛山綜保區將拿出“爭一流”的氣魄、“勇擔當”的決心、“善創新”的精神，擔負起打造對外開放新高地的重任，勇當對外開放發展“排頭兵”，力爭打造成佛山制造業優勢的集成器、佛山綜合創新的試驗場、佛山未來發展的突圍點、佛山對外合作的新高地。

佛山綜合保稅區

此次順利驗收通過是佛山綜保區的歷史性里程碑，也是佛山實現跨越式發展的新起點。未來，佛山將進一步做細做實“保稅+”大文章，加快推動實施基礎設施建設，持續擴展保稅區功能業態，強化產業招商、產業聯動，吸引更多優質項目落地佛山綜合區，推進貿易便利和開放創新，持續釋放國家級開放平臺帶動效應，全力打造佛山高質量發展的“增長極”。（佛山綜合保稅區管理局）