近日，增城區(qū)人民政府正式印發(fā)《廣州市增城區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），標(biāo)志著增城正式邁入以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。

增城地處粵港澳大灣區(qū)東翼核心節(jié)點(diǎn)、廣州深圳兩大都市圈中間，是穗莞深港黃金走廊和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。依托增城國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)帶動(dòng)”優(yōu)勢，抓牢廣州東部中心和環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)承擔(dān)國家、省、市賦予的重大使命，以“灣區(qū)所向、廣州所需、增城所能”為戰(zhàn)略指引，在灣區(qū)坐標(biāo)系中找準(zhǔn)發(fā)展方位，在高質(zhì)量發(fā)展征程上展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。

增城以“國際性綜合交通樞紐重要門戶、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、東部中心重要承載區(qū)”三大發(fā)展定位為綱，以“國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)、文商旅融合發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)基地重要承載區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”四大核心功能為目標(biāo)，擘畫出一幅“灣區(qū)強(qiáng)支點(diǎn)、城鄉(xiāng)融合地、科創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)增長極”的壯美藍(lán)圖，以時(shí)不我待的緊迫感和先行示范的使命感，做強(qiáng)做優(yōu)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)。

增江一江兩岸

戰(zhàn)略定位：構(gòu)筑灣區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇下，增城肩負(fù)國家、省、市賦予的三大戰(zhàn)略定位，正從廣州“東大門”躍升為灣區(qū)“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。《規(guī)劃》指出，增城要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，整體謀劃面向2035年中長期發(fā)展的空間戰(zhàn)略藍(lán)圖，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

建設(shè)“國際性綜合交通樞紐重要門戶”。在粵港澳大灣區(qū)“半小時(shí)交通圈”加速成型的背景下，增城充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢，以構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)為核心抓手，全面激活連接國際國內(nèi)雙循環(huán)的樞紐價(jià)值。作為廣州東部中心現(xiàn)代活力核，增城正處于珠江口灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”與粵東城市群的過渡帶，是打造國際綜合交通樞紐城市的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。增城將依托新塘站、增城站、增城西站三大樞紐，承接廣州高質(zhì)量東進(jìn)南拓、融灣入海發(fā)展，推動(dòng)黃金內(nèi)灣兩岸交匯共榮、穗莞惠區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同，加快鏈接“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

打造“國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”。增城區(qū)作為入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)的行政區(qū)，積極探索破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改革路徑。在新時(shí)期，面對“百千萬工程”和環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)的新要求，增城將勇挑擔(dān)當(dāng)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源合理配置，強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

構(gòu)建“東部中心重要承載區(qū)”。增城作為廣州東進(jìn)主戰(zhàn)場之一，承載廣州東進(jìn)戰(zhàn)略賦予增城的使命擔(dān)當(dāng)，將繼續(xù)發(fā)揮好鐵路樞紐集群優(yōu)勢，謀劃綜合門戶樞紐能級(jí)提升，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建面向?yàn)硡^(qū)東岸的高能級(jí)城市服務(wù)中心，建設(shè)“現(xiàn)代活力核”，打造擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的“新廣州”。

新塘站

功能躍升：培育發(fā)展新質(zhì)動(dòng)能

緊扣粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)城市群要求，增城依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)稟賦、文化底蘊(yùn)、城鄉(xiāng)格局，著力構(gòu)建“四維一體”功能體系，指明了面向2035年高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技賦能：打造“國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)”。依托基金、平臺(tái)、大學(xué)和園區(qū)，重點(diǎn)整合優(yōu)勢資源，積極引入高水平大學(xué)研究院，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。深耕形成千億級(jí)智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群，打造廣東建設(shè)中國集成電路第三極的重要支點(diǎn)、廣州特色工藝集群的關(guān)鍵支撐節(jié)點(diǎn)。聚力打造汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)汽車向新能源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚力建設(shè)增城新型顯示價(jià)值創(chuàng)新園，助力廣州打造“世界顯示之都”。

文化塑魂，消費(fèi)提質(zhì)：建設(shè)“文商旅融合發(fā)展示范區(qū)”。抓住環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和廣州東部中心建設(shè)的重大契機(jī)，打造文商旅融合發(fā)展示范區(qū)。北部鎮(zhèn)街推動(dòng)旅游與歷史文化和農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合，形成縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新局面。中南部鎮(zhèn)街聚焦廣州東部樞紐中心和荔湖新城，提升城市品質(zhì)和公共服務(wù)配套，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)商業(yè)設(shè)施，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

智造引領(lǐng)，集群突破：建設(shè)“全國先進(jìn)制造業(yè)基地重要承載區(qū)”。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壯大“芯顯車”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模總量、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)躍升，服務(wù)支撐廣州東部中心建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地核心承載區(qū)、大灣區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心。

綠美筑基，生態(tài)賦能：構(gòu)筑“生態(tài)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”。依托世界級(jí)城市群與世界級(jí)山水資源的綜合門戶優(yōu)勢，建設(shè)國際醫(yī)療康養(yǎng)中心和大灣區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)度假目的地，建設(shè)增江畫廊綠美經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值。把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑。

增城開發(fā)區(qū)

風(fēng)起大灣區(qū)，潮涌東江岸。從嶺南古邑到灣區(qū)新城，從農(nóng)業(yè)大區(qū)到智造高地，增城的每一次跨越都折射著改革者的勇氣與擔(dān)當(dāng)。今日之增城，既是國家戰(zhàn)略的堅(jiān)定踐行者，也是時(shí)代機(jī)遇的敏銳把握者。錨定“三大發(fā)展定位”、做強(qiáng)“四大核心功能”，增城正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力書寫增城新篇章。（廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局）