在藁城區的番茄試驗田，石家莊市農林科學研究院研究員齊連芬正在試驗田里進行技術指導。這種采用生物防控技術種植的番茄目前長勢正旺，最為重要的是它的農殘檢出率為零。“這種技術也可以應用到茄果類的其他蔬菜和瓜類蔬菜，這個技術經過第三方檢測，211項農殘是零檢出，這樣就從源頭上解決了菜籃子產品的安全。”作為石家莊市首批特設崗位聘用高層次人才之一，齊連芬更覺得自己的工作得到了認可。

齊連芬一直從事蔬菜新品種選育和新技術的研究推廣工作，在蔬菜的生物防控和節肥減藥技術上有所突破，制定了一系列的蔬菜標準化安全生產技術，鑒定的成果達到國際先進水平。因為在專業領域的成績突出，她在2018年取得了推廣研究員資格（正高職稱），2020年被評為石家莊市政府特殊津貼專家。但是由于單位崗位職數的限制，她一直沒有被單位聘用。近年來，由于人員編制、崗位職數的限制，事業單位人員流動難、激勵約束機制乏力等問題，使得像齊連芬這樣的事業單位干部崗位晉升遭遇“天花板”。

為了優化崗位設置管理，打破人才發展壁壘，石家莊市出臺《石家莊市事業單位特設崗位設置管理試行辦法》，在全省率先推行事業單位特設崗位制度，允許事業單位突破崗位總量、最高等級和結構比例限制，引進有突出貢獻或事業發展急需的專業技術人才。石家莊市在政策實施過程中，兼顧引進人才與本土人才發展結合，一方面留住在本行業、本領域做出突出貢獻事業發展骨干力量，另一方面全面取消戶籍限制，面向全國采用公開招聘或者從外省、市調入等方式廣攬賢才，精準引進急需緊缺的高層次人才。此舉不僅為事業單位引進高層次專家人才開辟了新路徑，同時為現有高級人才拓展了晉升空間，首批特設崗位聘用高層次人才23名。齊連芬也在特設崗位的名單之中。

黨的二十大報告提出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。“如何做到人盡其才，人盡其用，讓各類優秀人才脫穎而出，在其應有的崗位上最大限度地發揮作用，是事業單位人事管理工作的核心任務。”石家莊市人社局相關負責人表示，“我市推行特設崗位制度，就是為了讓基層人才發展有空間、上升有通道、待遇有保障、工作有動力，真正讓事業單位的人才招得來、留得住、用得好。”

為了使政策惠及更多人才，暢通人才晉升和招引的渠道，激發各類人才創新創造活力。石家莊市人社局還將政策延伸至市內各中小學校，開展深入調研和問卷調查，并聽取基層教師的意見建議，提高中小學高級崗位結構比例和教師的待遇。目前，全市中小學教師已增加高級專技崗位4270個，政策惠及萬人以上。

下一步，石家莊市人社局將加強對全市特設崗位設置管理工作的指導監管，確保合理設置和使用特設崗位，保障政策規范運行。并根據形勢發展和政策運行狀況，及時總結評估，確保制度改革持續深化，推動公益事業和事業單位人才協同發展。（記者 王靜）