提升登記服務(wù)質(zhì)效靠什么？近年來，圍繞群眾“幸福感和滿意度”，湖南省婁底市不動產(chǎn)登記中心勇立潮頭，打破數(shù)據(jù)壁壘，將前沿的數(shù)字科技轉(zhuǎn)化為“接地氣”的服務(wù)體驗，推動前沿科技加快步入民生領(lǐng)域。

區(qū)塊鏈：從沒路的地方蹚出路來

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革初期，數(shù)據(jù)孤島、系統(tǒng)林立，嚴(yán)重阻礙了登記效率提升。為破解困局，2018年，該中心全力搭建不動產(chǎn)區(qū)塊鏈信息共享平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享新生態(tài)，打開政務(wù)服務(wù)新空間。

婁底市不動產(chǎn)登記中心服務(wù)大廳（婁底市自然資源和規(guī)劃局 供圖）

每每談及搭建平臺的艱辛歷程，參與其中的技術(shù)骨干感慨萬千：“當(dāng)時，各部門數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范差異很大，協(xié)調(diào)各方利益、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更是棘手。但一想到能給群眾帶來便利，就有了攻克難題的動力。”正是憑借著這股勁兒，該中心組建的技術(shù)團(tuán)隊以“螞蟻啃骨”的精神攻堅難關(guān)，通過區(qū)塊鏈分布式賬本技術(shù)破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”，實現(xiàn)公安、民政、稅務(wù)、住建等22個部門單位數(shù)據(jù)交互共享。同時，區(qū)塊鏈加密算法具備嚴(yán)格存證、智能合約校驗，確保數(shù)據(jù)來源可溯、操作留痕、不可篡改等優(yōu)勢，能為數(shù)據(jù)安全保駕護(hù)航，有力筑牢不動產(chǎn)登記數(shù)字化轉(zhuǎn)型根基。

在平臺助力下，該中心登記業(yè)務(wù)協(xié)同辦理能力飛躍提升。材料大幅減少、環(huán)節(jié)精簡超半、時限大幅縮短，轉(zhuǎn)移登記從3個工作日縮至60分鐘；抵押登記從3天減至20分鐘內(nèi)；申報繳稅從半天提速到5分鐘內(nèi)；查封、注銷等業(yè)務(wù)即辦即結(jié)，盡顯便民服務(wù)“高鐵速度”。

通過“不動產(chǎn)+區(qū)塊鏈”，該中心構(gòu)建起數(shù)字政務(wù)新模式，持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革創(chuàng)新。不動產(chǎn)區(qū)塊鏈信息共享平臺榮獲全國第四屆（2018）中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)；2023年入選湖南省提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能典型案例；2024年入選中央網(wǎng)信辦“2023年區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用案例”。

截至目前，平臺已實現(xiàn)68萬余條房屋數(shù)據(jù)、95萬余條登記用戶數(shù)據(jù)成功上鏈，新增登記實時上鏈；住房保障中心超16萬條網(wǎng)簽房屋、16.3萬條網(wǎng)簽備案信息納入鏈上管理；接入8個部門27個外部接口，保障數(shù)據(jù)“零丟失”“零修改”，實現(xiàn)可靠共享。

實景三維：在改革創(chuàng)新中拔節(jié)生長

自2019年起，自然資源部相繼印發(fā)《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》《關(guān)于全面推進(jìn)實景三維中國建設(shè)的通知》等文件，實景三維建設(shè)成為行業(yè)焦點。在婁底市自然資源和規(guī)劃局大力指導(dǎo)下，該中心開始探索“實景三維+不動產(chǎn)”應(yīng)用，打造不動產(chǎn)可視化智慧引擎。

為摸清弄通這項集數(shù)據(jù)采集、處理、建模、可視化展示于一體的復(fù)雜工程，該中心運(yùn)用無人機(jī)傾斜攝影技術(shù)采集高精度三維數(shù)據(jù)，搭建起三維模型與分析平臺，實現(xiàn)采集數(shù)據(jù)的自動化處理與快速成模。再結(jié)合不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，將實景三維應(yīng)用于地籍管理、土地超市推廣等工作領(lǐng)域。同時，無人機(jī)監(jiān)測機(jī)場技術(shù)的應(yīng)用，有效提升了數(shù)據(jù)處理效率，確保模型的準(zhǔn)確性和真實性。

2023年3月，實景三維不動產(chǎn)可視化查詢系統(tǒng)成功上線。它不僅實現(xiàn)了不動產(chǎn)信息三維立體展示，還具備了強(qiáng)大的查詢、分析功能。只要用戶輸入不動產(chǎn)單元號、坐落位置等相關(guān)查詢條件，即刻就能獲取三維模型、地理位置、權(quán)屬狀況、面積、用途、權(quán)屬等詳細(xì)信息。系統(tǒng)還支持按圖、按屬性等多元信息查詢，操作流程大幅簡化。

工作人員演示實景三維不動產(chǎn)可視化查詢系統(tǒng)（婁底市自然資源和規(guī)劃局 供圖）

當(dāng)實景三維遇上不動產(chǎn)登記，服務(wù)空間進(jìn)一步拓展。一方面，不動產(chǎn)登記的準(zhǔn)確性和辦事效率顯著提升，通過三維展示，工作人員可直觀掌握不動產(chǎn)實際情況，減少登記錯誤；另一方面，海量數(shù)據(jù)匯聚，隨時隨地“指尖”可查，群眾足不出戶就能了解不動產(chǎn)詳情，節(jié)省了大量時間和精力。截至目前，該系統(tǒng)已提供查詢服務(wù)1.3萬余次。

2024年11月，在自然資源部確權(quán)登記局組織召開的推動中部地區(qū)加快崛起不動產(chǎn)登記“跨省通辦”交流會上，婁底將不動產(chǎn)登記與實景三維融合的立體登記管理新模式受到推介。

DeepSeek：智能審批開啟新征程

2025年，DeepSeek人工智能技術(shù)成為行業(yè)新風(fēng)口，該中心緊隨其后，積極探索其在不動產(chǎn)登記審批領(lǐng)域的智能應(yīng)用。同年2月，婁底市自然資源和規(guī)劃局推出的DeepSeek-R1大模型在政務(wù)外網(wǎng)成功上線，為不動產(chǎn)登記智能審批按下加速鍵。

DeepSeek-R1大模型借助先進(jìn)算法，自動關(guān)聯(lián)房產(chǎn)、地籍、權(quán)利人等多維度信息，實現(xiàn)快速整合與精準(zhǔn)匹配。為讓大模型深度適配本地業(yè)務(wù)，該中心通過梳理歷年政策文件、業(yè)務(wù)規(guī)范和海量歷史案例，打造了本地知識庫，再融合不動產(chǎn)登記信息平臺、地理空間數(shù)據(jù)庫及其他政務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建超千萬條結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)池。

結(jié)合智能審批辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（婁底市自然資源和規(guī)劃局 供圖）

目前，DeepSeek人工智能審批系統(tǒng)已在抵押登記、預(yù)告登記等業(yè)務(wù)場景全面應(yīng)用，實現(xiàn)全流程智能輔助審核。系統(tǒng)可深度模擬人工審核邏輯，抓取核心校驗規(guī)則，創(chuàng)新構(gòu)建AI多源數(shù)據(jù)校驗?zāi)Ｐ停瑢ι暾埐牧稀I(yè)務(wù)信息和歷史檔案進(jìn)行智能交叉核驗，大幅縮短業(yè)務(wù)辦理周期，審批效率呈指數(shù)級提升。如過去人工需2小時核驗的材料，如今僅5分鐘就能完成，極大提升企業(yè)和辦事群眾的獲得感和滿意度。（郭薇 李星 李笑雪）