央廣網上海11月13日消息(記者周洪)12日上午,上海靜安區檢察院、靜安區工商聯聯合舉辦“服務‘六穩’‘六保’護航民企發展”檢察開放日活動暨靜安區檢察院涉企職務犯罪刑事檢察工作新聞發布會,并發布了《涉企職務犯罪刑事檢察工作白皮書》(2019年1月-2020年6月)(以下簡稱《白皮書》)。《白皮書》顯示涉嫌職務侵占罪人數占總人數高達約60%。

  十四位民營企業家代表走進檢察機關,在靜安區檢察院黨組書記、代檢察長董學華,中共靜安區委統戰部副部長、區工商聯黨組書記李帆等陪同下參觀了智慧靜檢綜合管理平臺、司法辦案區等檢察工作場所,近距離了解靜安區檢察院的日常工作。

  根據《白皮書》顯示,2019年1月至2020年6月,靜安區檢察院受理審查并提起公訴涉企職務犯罪案件共計59件82人,主要以男性為主,本科及以上學歷占總人數的55%,初次犯罪主要集中在20-40歲之間。其中,大多數被告人為企業的基層員工及中層管理人員,崗位類型多集中在銷售、財務和出納,公訴的罪名主要集中在職務侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪,其中涉嫌職務侵占罪人數占總人數高達約60%。

  涉企職務犯罪中,通常時間跨度較長,犯罪金額較高,隱蔽性也較強。不同類型涉企職務犯罪,也表現出個性化的特征:一是職務侵占、挪用資金犯罪中,公司員工多采用虛報冒領、套取侵吞、截留私分等犯罪手法侵占公司資產;二是部分企業實際控制人公私賬戶混同,隨意侵占、處分公司資產,將公款用于個人消費、信貸償還,或是挪至其他公司經營使用等,侵害了企業其他股東、出資人的利益;三是在非國家工作人員受賄和對非國家工作人員行賄犯罪中,受賄人多系利用商業地位和手中權力,以權謀私,行賄人多系為謀取不正當的商業競爭優勢實施行賄行為,嚴重擾亂了正常市場經營秩序。

  靜安區檢察院結合上述涉企職務犯罪特點,通過積極引導偵查,加強與公安、法院協作溝通,提升辦案質效;通過落實寬嚴相濟,推進認罪認罰,優化案件辦理,積極追贓挽損,保障企業合法權益;通過打造專業化辦案團隊,主動參與社會綜合治理,開展“訂單式”法治宣傳,放大辦案成效。

  隨后,靜安區檢察院介紹了近年來該院服務“六穩”“六保”護航民企發展的工作情況。該院立足檢察職能,嚴懲侵害企業合法權益犯罪,從嚴從快辦理涉疫經濟案件,依法慎重處理企業涉稅案件;加強知識產權司法保護,落實平等保護司法理念,加大涉企案件法律監督力度,維護企業合法權益;延伸檢察觸角,精準助力復工復產,積極參與綜合治理,主動開展法治宣傳,提供優質司法服務。

  與會的企業家們一致表示,靜安區檢察院在辦理涉企職務犯罪案件中注重細節,精細化辦案力爭極致,同時兼顧“三個效果”統一,在依法懲治涉企類職務犯罪時,對于涉案企業員工形成了教育和震懾,達到了辦理一個、警示一片的效果。 同時,企業家們也希望靜安區檢察院繼續依法嚴厲打擊侵害企業合法權益的犯罪行為,營造公平的法治化營商環境,同時繼續圍繞金融、工程等高風險領域,為民營企業防范職務犯罪提供有針對性的法治教育課,為護航企業創新發展、服務保障“六穩”“六保”提供堅強有力的司法保障。

  中共靜安區委統戰部副部長、區工商聯黨組書記李帆首先對靜安區檢察院在優化法治化營商環境、服務保障民營經濟發展等方面所做的工作表示感謝。他表示,長期以來,檢察機關始終堅持高起點站位,努力為民營經濟健康發展提供優質檢察產品和法治保障,大大提振了企業家的發展信心和安全感。他建議,檢察機關要加強與其他職能部門的協作,充分發揮法律服務工作站的作用,找準法律服務的切入點,共同優化法治營商環境;要立足辦案,嚴厲打擊職務侵占等侵害企業合法權益的犯罪,更加注重追贓挽損,為各類企業提供平等法律保護;要進一步優化法律服務,堅持問題導向,回應企業關切,攜手工商聯與企業共度難關,全力保障企業復工復產。區工商聯也將一如既往發揮好橋梁紐帶作用,和檢察機關一道共強法治、協力同心,持續推進法治觀念立起來、法治民企建起來、法律服務強起來、營商環境好起來。

  靜安區檢察院副檢察長呂顥表示,民營企業是促進經濟增長的重要引擎,是推動創新發展的重要主體,也是提供就業崗位的重要渠道。檢察機關作為國家的法律監督機關,服務“六穩”“六保”、護航民營企業健康發展是義不容辭的政治責任。長期以來,我院始終堅持對各類所有制經濟落實平等保護,依法妥善辦理涉民營企業案件,努力提供優質高效的檢察服務,致力于營造更好的法治化營商環境。接下來,靜安區檢察院將充分履行檢察職能,把服務和保障民企發展作為檢察機關圍繞中心服務大局的重要內容,進一步強化平等保護理念和服務保障意識,嚴厲打擊侵害企業權益犯罪,落實寬嚴相濟刑事政策,準確把握法律政策界限,與工商聯建立常態化協作機制,結合辦案提供更深層次的法律服務,讓民營企業感到安全有保障、權益能維護、發展可預期。