今天（9日）上午10點，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。房貸政策今年有啥新變化？

　　今年住房信貸政策是否會收緊？

　　潘功勝：“關(guān)于住房貸款，最近有一些媒體在說住房貸款的問題和住房貸款利率的問題。今年1月份，個人住房貸款同比增長21.4％，人民幣各項貸款整體貸款增長13.2％，個人住房貸款比整體貸款的增長差不多多了將近10個點。關(guān)于住房貸款利率的問題，的確，房貸利率是略有上升。但大家從稍微長一點的周期來看，它仍然處于比較低的水平。

　　潘功勝：“關(guān)于房地產(chǎn)金融的風(fēng)險問題。人民銀行長期以來一直堅持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，我國的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險是可控的。我們關(guān)注到個人住房貸款、家庭部門杠桿率增長速度有點快，個別的房地產(chǎn)企業(yè)可能在財務(wù)方面比較激進，會有一些風(fēng)險，這些我們都在密切關(guān)注。”

　　“債券通”何時雙向互通？

　　周小川：“金融市場的開放絕大多數(shù)都是雙向的，當(dāng)然你剛才點到“債券通”，最開始是一個單向的，這里也是取決于香港作為亞洲國際金融中心，在這個金融中心交易的產(chǎn)品有強項也有弱項。比如說香港股票市場、外匯市場，這都是它比較強項的東西。債券市場東西比較少，可交易、可投資的東西比較少，而內(nèi)地債券市場數(shù)量很大，有很多企業(yè)在內(nèi)地的債券市場上融資和交易，所以需求也就比較單向。但實際上如果開放“南向”的債券市場，這沒什么困難，我認為只要有需求，隨時都是可以做到的。總體來講，金融市場的雙向開放還是會不斷地邁出步伐。”

　　數(shù)字貨幣應(yīng)用前景如何？

　　周小川：“數(shù)字貨幣有技術(shù)發(fā)展上的必然性，作為貨幣來講，要保證貨幣政策、金融穩(wěn)定政策的傳導(dǎo)機制，同時要保護消費者。在這個過程中要經(jīng)過充分的測試、局部的測試，可靠了以后，再進行推廣。虛擬資產(chǎn)交易我們認為這個方向需要更加慎重，虛擬資產(chǎn)交易從中國的角度來講，也不太符合我們金融產(chǎn)品、金融服務(wù)要服務(wù)于實體經(jīng)濟的方向。所以在整個過程中，不必太著急，穩(wěn)步地研發(fā)，有序地進行測試，把握住方向，要強調(diào)金融服務(wù)于實體經(jīng)濟，提高效率、降低成本，防止變成過度投機的一種產(chǎn)品。”

　　中國加大對資本外流管制力度？

　　周小川：“并不認為整個資本項目可兌換有什么實質(zhì)性的變化。既然是開放型經(jīng)濟，貨幣的自由使用程度應(yīng)該高，應(yīng)該可兌換。但與此同時，要防范風(fēng)險，除了金融的風(fēng)險，也要考慮到經(jīng)濟中各種不同實體所面對的風(fēng)險，還要考慮到要有反洗錢、反恐融資這一類內(nèi)容。整個國際貨幣體系也并不完善，所以有時候資本流動會起到副作用，會傷害某些國家特別是發(fā)展中國家，像這些都必須考慮在內(nèi)。”

　　易綱：“資本可兌換是在穩(wěn)步推進，在資本項目下有兩個最重要的項目，一方面是直接投資，包括兩個方向，一個方向是FDI（外商直接投資），一個方向是ODI（對外直接投資）。直接投資，我覺得真實貿(mào)易投資背景下都是很方便的。另外一個大的項，比如說組合投資，就是金融市場的開放，我們國內(nèi)股市、債市的開放和中國的居民將來可以在更大范圍內(nèi)配置資產(chǎn)，配置它的組合投資。同時我們也能夠看到，我們國內(nèi)市場現(xiàn)在也在變大，不管是股市還是債市還是其他的市場，將來也都要做雙向的開放。”