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　　今天（16日），商務部等7部門發布《零售業創新提升工程實施方案》。記者注意到，這次的《實施方案》著重提出了供應鏈上下游的相互合作，暢通流通渠道，促進零售業提質升級。

　　加強供應鏈協同暢通流通渠道

　　《實施方案》提出，推廣集采集配、供應商直配等模式，減少多級庫存、重復運輸及不必要的逆向流通，讓信息多跑路、商品少跑路。鼓勵企業之間通過聯合研發熱銷產品等方式降本增效。

　　商務部研究院副院長張威：零售業者在從單純終端銷售的提供者，向供應鏈的集成商轉變。這種集成通過商品的共同倉儲、集采集配等方式，在提升整個供應鏈的效率，降低流通的成本。同時通過一些自有商品的開發，通過同業者或者異業聯盟之間的一個聯合研發，聯合采購等方式，來推動傳統的零售業者在向著綜合的供應鏈服務集成商，或者供應鏈集成業務這種方式在轉變。

　　此外，《實施方案》還提出推廣源頭直采、訂單生產、農超對接，發展“凈菜”進城，利用冷鏈溫控數據服務生鮮農產品銷售，延長保鮮期，實現優質優價。鼓勵批發商發揮渠道、專業等優勢，為零售商提供供應鏈一體化解決方案。

　　首都經濟貿易大學消費大數據研究院教授執行院長陳立平：零售創新肯定需要供應鏈變革，政策在供應鏈創新當中強調了批發業在其中起到的銜接作用，提到了批發業的轉型，為下游的零售商和上游的生產商能夠提供更好的服務，共同服務好消費者。我覺得這是供應鏈方面最新的一些提法，能夠對商貿流通體系的發展起到促進作用。

　　創新多元零售業態滿足消費者個性化需求

　　為了滿足消費者個性化、多元化的消費需求，一些地方已經在積極探索創新零售業發展模式，打造融合型、時尚型、策展型、主題型的消費新業態。

　　這兩天，江蘇淮安的一家商場舉辦了搖滾音樂節，吸引不少年輕消費者觀看。

　　這家商場已經運營了十幾年，由于店鋪業態老舊，曾一度經營困難。為了改變當時的處境，商場對原有店鋪進行重新改造，引進了120個新品牌，還創新市集、音樂會、藝術嘉年華等多元消費場景，日均客流量達3萬人次，年銷售額達8億元。

　　江蘇淮安清江浦區某商場運營負責人何毅：我們更多的是做跟消費者互動的活動，提升整個商場的人氣，銷售額跟改造前相比提升了近30%。

　　不僅老百貨商場在轉型，很多超市也從過去的“大而全”轉變為如今的“小而美”“專而精”的特色店鋪，滿足了不同人群的消費選擇。在湖南長沙，這家開在街邊的小型超市雖然面積不大，但商品品類卻很豐富，蔬菜、水產品、鮮花等樣樣都有。

　　線上下單、門店發貨、商品快速送達。在湖南，越來越多的實體小超市選擇線上突圍。短短一個小時，這家小店就接了20多份線上訂單。

　　湖南長沙某即時零售品牌創始人陳苗：即時的需求日漸增大，通過平臺的數據，深度分析周邊每一個人所需要即時的商品，也是我們線下門店轉型的一種很好的嘗試。

　　完善社區型商業催生更多就業機會

　　完善社區型商業是這次《實施方案》中的一項重要舉措，自一刻鐘便民生活圈建設啟動以來，多地都在創新發展社區零售業態，豐富便利店、菜市場等基本保障類業態，以及娛樂、健身等品質提升類業態，打造居民家門口“幸福圈”的同時，也催生出更多的就業機會。

　　在上海徐匯區的一個街道服務中心，一場滬劇折子戲正在上演，吸引了很多社區居民前來觀看。

　　圍繞一刻鐘便民生活圈建設，徐匯區對原有的社區服務中心進行升級，在社區食堂、衛生服務站、文體設施和助浴服務這四件套標配的基礎上，因地制宜地疊加各片區特色服務，比如專門設置理發區、洗衣區、閱讀區、親子區等，滿足不同人群的需求。

　　上海市規劃和自然資源局詳細規劃管理處副處長張樂彥：現在每年推進3000多個行動項目的實施和落地，真真實實建成老百姓直接能夠享用的一些設施。

　　更豐富的經營業態也催生出更多的就業機會。廣東佛山結合社區嵌入式服務，打造便民生活圈。新晉“寶媽”關燕梅就通過企業的“媽媽崗”實現了在家門口重返職場。

　　托育機構幼師關燕梅：我從家里到工作的地方，走路也就8分鐘左右，在托育機構上班也可以把娃帶過來，非常人性化。

　　佛山禪城區婦聯黨組書記主席康莉：我們積極推廣多元化的靈活就業服務形式，努力開發新型家政領域，對標一刻鐘便民生活圈建設，補齊民生短板。

　　商務部數據顯示，截至2024年11月，全國210個試點地區建設便民生活圈4335個，涉及商業網點125萬個，帶動就業500多萬人，服務居民1.07億人。

　　加大金融支持優化零售業經營環境

　　在保障措施方面，這次的《實施方案》從加大金融支持，優化經營環境等角度，制定了多項具體舉措。

　　《實施方案》支持金融機構和社會資本通過實質性重組、優惠貸款等多種方式盤活商業設施。積極推薦符合條件的百貨商場、購物中心、農貿市場等消費基礎設施項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。鼓勵符合條件的零售企業參與現代商貿流通體系試點城市建設。

　　同時，《實施方案》提出建立健全線上線下一體化監管機制，嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品，以及為排擠競爭對手低價傾銷擾亂經營秩序的違法行為，營造線上線下公平競爭環境。推動零售藥店依法開展非藥商品銷售及相關健康服務。鼓勵在合法合規前提下支持商業促銷、展覽展示等活動，優化審批流程和時限，減輕企業負擔。