央廣網上海11月24日(記者楊靜 林馥榆)今天(23日),上海市人大常委會在長寧區召開深入學習貫徹習近平總書記在上海考察基層立法聯系點重要講話精神一周年座談會。上海市人大常委會主任蔣卓慶出席會議并講話。
據悉,一年來,在全國人大常委會有力指導下,在市委堅強領導下,上海市人大常委會制定出臺《深入學習貫徹習近平總書記在上海基層立法聯系點考察時的重要講話精神充分發揮人大在推進全過程民主探索實踐中的作用的意見》,從提高認識、深化探索、制度保障三個方面作出規定;加強理論研究,不斷深化對全過程民主是人民民主重要特點和優勢的認識;加強工作實踐,通過進一步發揮基層立法聯系點的民意直通車作用、進一步發揮代表“家、站、點”的連心橋作用、建立社情民意表達和反映平臺、加強代表意見建議辦理等,積極探索“全過程民主”的有效實現形式和路徑;加強制度建設,把發揮人大代表作用放在更加突出的位置。
記者了解到,為進一步發揮基層立法聯系點的民意直通車作用,市人大常委會主任會議修訂《基層立法聯系點工作規則》,兩次召開聯系點擴點提質推進會,按照全覆蓋、全過程、全功能的要求,上海市人大常委會基層立法聯系點從10家增至25家,覆蓋全市16個區,從街道、鄉鎮拓展到園區、企業和協會。一年來,全市25家聯系點先后組織調研、座談會100多次,征集意見1776條,有143條意見在本市地方立法中獲得采納。
蔣卓慶指出,本市各級人大要進一步增強貫徹落實習近平總書記“全過程民主”重要理念的自覺性、主動性和責任感,按照市委要求,積極探索“全過程民主”的有效實現形式和路徑,充分發揮示范帶頭作用,以地方的生動實踐豐富“全過程民主”的時代內涵,體現人民代表大會制度功效,交出新時代上海人大工作的合格答卷。
蔣卓慶強調,要提高政治站位,增強探索實踐“全過程民主”的自覺性,充分發揮人大在推進城市治理現代化中的重要作用,把人民民主的制度優勢轉化為城市治理效能。要充分發揮人大代表主體作用,做好“全過程民主”探索實踐中代表履職的服務保障,進一步發揮人大代表了解民情、反映民意、匯集民智的優勢,加強“家、站、點”平臺建設,讓家站點更好成為代表聯系人民群眾的“連心橋”。要深化基層立法聯系點建設,提升探索實踐“全過程民主”的載體功能,充分發揮聯系點接地氣、察民情、聚民智的優勢,增強為立法建言獻策的針對性、操作性和實效性。要加強制度供給,推進“全過程民主”制度化、規范化,加強市區人大工作聯動,深化對相關重要理論和實踐問題的研究,推動人大更好發揮工作機關、代表機關的作用。
全國人大常委會法工委副主任李寧出席會議并講話。市人大常委會副主任徐澤洲主持會議。全國人大常委會法工委虹橋街道基層立法聯系點、市人大常委會嘉定區工業區管委會基層立法聯系點、長寧區委以及部分專家學者作了交流發言。